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却是全年都在服刑。

    【秦念:刑徒犯罪后,受到囚禁就已经是在服刑。干活属于劳作,既然参与劳作,就该得到报酬——当然,最重要的一点是,当刑徒成为免费的劳动力,国家就会不自觉地严刑重法,来获取更多的免费劳动力,其本质是饮鸩止渴。】

    【嬴政:若只是囚禁,定会有无数流民自愿入狱,以求不劳而获取食物,这对劳作者亦是不公。】

    秦念不由得点头。

    祖龙这句话很有道理。

    对于现代人,坐牢是剥夺自由,最重要的是不能上网不能玩手机,为了监狱那点吃食不至于想不开要犯罪入狱。

    但放在本就没什么娱乐、温饱都成问题的古代。

    仅坐牢那不叫惩罚,那简直就是享福。

    【秦念:同样是劳作,良民可获得更多报酬,刑徒却只能得到一部分,这也是惩罚。】

    【秦念:法律的目的应当是惩前毖后。在保护守法百姓的前提下,良法应能使刑徒越来越少,直至维持一个相当低的水平。秦朝刑徒比例超过5%,这是秦法有大问题。】

    戍边、修骊山秦始皇陵、筑长城、修驰道、修水利工程……

    以上的刑徒加起来,必然超过百万之数。

    这还没有计入拘禁于官府作坊的刑徒。

    二十人中就有一人正在服刑的社会,注意,是正在服刑,不是累积服刑——

    始皇帝执政时期却没有大规模叛乱。

    秦念只能感慨祖龙的的确确是“威震四海”。

    【嬴政:……朕已让李斯修改秦法。】

    【刘彻:比例应低于多少?】

    难得见到始皇帝理亏,刘彻不免有些得意。

    汉律相对秦法更为宽松,此时的刑徒不到百分之二。

    远胜于秦!

    想必秦念时期的刑徒也不会太……

    【秦念:0.2%以下,算是正常。】

    秦念给出的是现代国际标准。

    现代华夏服刑人口比例是0.13%左右,算是世界低位水平,远低于漂亮国的0.56%。

    【刘彻:这不可能!】

    卫青欲言又止。

    罢了。

    陛下高兴就好。

    若是不高兴,那也是陛下所愿。

    【秦念:二凤,朕不知唐朝具体史料,但推测你治下应达到了这一水准。】

    【李世民:万分之十五。】

    李世民主张“宽仁治狱”,完善录囚制度,常常亲自审录在押的囚犯,以减少冤狱和淹狱。

    还对刑讯工具及刑讯程序作出规定,以减少刑讯逼供。

    他清楚大唐如今有多少刑徒,故而能迅速作答。

    ………

    赵匡胤不由得叹道:“唐太宗纵囚归家之事,可为千古美谈。”

    贞观六年,唐太宗审查囚犯,让二百九十名死囚归家,命令他们在第二年秋末回来受刑。

    后来这些人全都在期限内返回,唐太宗将他们全部赦免。

    【秦念:刘小猪,还觉得不可能吗?】

    【刘彻:……】

    【李世民:秦皇一朝是多少?】

    【秦念:0.13%。】

    【李世民:朕不如秦皇。】

    刘彻总算明白这两人凭什么在民心榜上数一数二。

    刑徒率竟能低至于此?

    被注视的张汤:“臣当竭力修正汉律!”

    第164章 

    【秦念:朕需要再强调一次:低刑罚率要以保护守法百姓为前提。成康之治那种四十余年无刑罚, 属于典型的有罪不治,假装天下太平,纯粹的恶礼。】

    各朝儒生:“……”

    他们很想反驳秦念之言, 但细思之后,竟是不知当如何反驳。

    这位秦皇或是“考古”出成康时期的历史,得知当时就是有罪不治。

    ——他们并不知道,秦念纯粹是不相信奴隶制时代的犯罪率能降到零。

    【刘秀:当如何既保护守法百姓,又降低刑罚率?】

    刘秀时期的刑徒比例更低,甚至低于秦念时期。

    但他不敢居功。

    因为他的民心远不及秦念与李世民。

    这就说明此时刑罚率虽低,却未能做到保护守法百姓。

    应是他屡次大赦天下之故。

    【秦念:一,大赦天下不能赦危及国家安全和严重损害百姓人身财产安全的刑徒,比如贪污受贿、渎职枉法、奸淫掳掠、抢劫谋杀等罪行。这类罪行的赦免, 等同于鼓励犯罪。】

    其实秦念很不喜欢大赦天下。

    这对守法平民极其不公。

    但古代有太多放在现代根本不能算是犯罪的律法, 比如僭越、不敬、不睦、连坐之类。

    ——不睦包括妻子告发丈夫或丈夫的长辈, 隋唐时期位列十恶不赦。

    秦念只能给大赦天下打补丁,将部分罪行纳入不赦行列。

    稍后她还会提议物理隔离,来保护受害者。

    【刘秀:受教。】

    汉朝的大赦天下并非所有罪都赦。

    不赦的主要是谋反、恶逆、故杀、群盗、官赃等罪,而不似秦念这般“贪污受贿、渎职枉法”, 几乎将官吏会犯的罪全部囊括进不赦之列。

    “奸淫掳掠、抢劫谋杀”, 涵盖的范围也远超汉朝。

    【李世民:朕当改之。】

    李世民心中一惊。

    他也意识到大唐虽有“十恶, 反逆缘坐,杀人,监守内奸、盗、略人,受财枉法”不赦,但依旧会有“损害百姓人身财产安全”的罪犯得到赦免。

    ——监守内奸、盗、略人, 指的是利用职权犯下通奸、盗取、拐卖劫持或强迫卖为奴婢等罪行。

    【秦念:第二, 将犯罪分为刑事犯罪、行政违法以及民事侵权。】

    【李世民:此为何意?】

    【秦念:刑事犯罪可处徒刑或死刑, 属于罪行严重,自身及三代子孙不得为官,不过不影响子孙入官学。】

    嬴政先是略有疑惑。

    为何连坐三代不得为官,却允许入官学?

    很快嬴政又想起秦念曾言官学亦有开民智之意,并非只是选拔官吏。

    【秦念:行政违法,属于罪行轻微,比如在大街上乱扔垃圾、占道经营这种,处以少量罚款或扫大街十日这类处罚即可,不必入刑,也不应影响仕途。】

    行政违法其实应该最高可拘留十五日。

    但放在古代,行政拘留十五日,这都不能算是惩罚。

    罪行轻微就要当刑徒劳改,那也太过。

    秦念就只能提议扫大街。

    【嬴政:……】

    秦法正是刑弃灰于道者。

    商鞅认为小罪重罚,就不会有人敢犯罪。

    ……然百万刑徒足以说明,小罪重罚,也拦不住有人犯重罪。

    天幕出现之前,嬴政不曾想过要修改秦法,也的确是因为刑徒为“免费劳动力”,实在好用。

    而秦念评价这种做法是“饮鸩止渴”。

    想到大秦二世而亡,嬴政只能认可此说。

    【秦念:而民事侵权,比如饲养的牛羊损害他人庄稼这类没有主观故意、且更轻微的错误,赔礼道歉并赔偿损失即可。】

    【嬴政:可。】

    既然知道秦法谬误颇多,嬴政当即决定再度修法。



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